市住房城鄉建設局關于調整我市建設工程招標投標相關辦法的通知

    頒布(bu)時間 : 2020-08-19 14:07:19      筆者 :   ;  來(lai)源地 :

     
    蘇住建建〔2020〕31號

    【來源 :昆山市居住房(fang)和成(cheng)鄉發(fa)展局(ju)】 【索(suo)引號:014149869/2020-00495】 【發布日期 :2020-08-18 11:37】 【 閱讀次(ci)數:2173】

     

    各(ge)市(shi)縣、區(qu)住建局(ju),南京輕工(gong)業開發(fa)區(qu)規建委,分(fen)別關組(zu)織:

    為堅持問題導向(xiang)認真貫徹(che)《改進方案營(ying)(ying)商條件政(zheng)策(ce)法規(gui)》,改進方案工作(zuo)建(jian)(jian)成行業領域營(ying)(ying)商條件,進那步(bu)推動(dong)內容公司(si)主管(guan)制(zhi),規(gui)程該市招(zhao)(zhao)標信息競(jing)爭(zheng)性談(tan)判行為交通秩序(xu),力促房(fang)屋(wu)建(jian)(jian)筑銷售(shou)市場安全有(you)條不紊提升,通過招(zhao)(zhao)競(jing)爭(zheng)性談(tan)判想關法令、政(zheng)策(ce)法規(gui)、制(zhi)度和省(sheng)住建(jian)(jian)廳(ting)文件格式(shi)有(you)精神,經(jing)市政(zheng)施工府調查認同,絕(jue)對(dui)對(dui)該市建(jian)(jian)成工作(zuo)招(zhao)(zhao)競(jing)爭(zheng)性談(tan)判想關妙(miao)招(zhao)(zhao)作(zuo)如下圖所(suo)示變(bian)動(dong):

    一、調準(zhun)出價(jia)要(yao)確保金繳(jiao)交方式方法(fa)

    (一)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)會(hui)(hui)會(hui)(hui)人(ren)(ren)能否(fou)(fou)在(zai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)會(hui)(hui)會(hui)(hui)文(wen)檔(dang)(dang)名稱中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)一定(ding)規定(ding)開(kai)(kai)標(biao)(biao)人(ren)(ren)發(fa)送開(kai)(kai)標(biao)(biao)確(que)(que)認金(jin)(jin)(jin)。開(kai)(kai)標(biao)(biao)確(que)(que)認金(jin)(jin)(jin)除(chu)流動資金(jin)(jin)(jin)外,也能否(fou)(fou)是金(jin)(jin)(jin)融機構出(chu)函的保函。開(kai)(kai)標(biao)(biao)人(ren)(ren)應(ying)該可以依照項(xiang)目(mu)(mu)(mu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)會(hui)(hui)會(hui)(hui)文(wen)檔(dang)(dang)名稱規定(ding)的途徑(jing)和刷卡金(jin)(jin)(jin)額,將開(kai)(kai)標(biao)(biao)確(que)(que)認金(jin)(jin)(jin)隨開(kai)(kai)標(biao)(biao)文(wen)檔(dang)(dang)名稱發(fa)送項(xiang)目(mu)(mu)(mu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)會(hui)(hui)會(hui)(hui)人(ren)(ren)。

    (二)央(yang)行(xing)(xing)保函應由由競價(jia)人(ren)大致賬號所在(zai)地服務網(wang)點的當(dang)地行(xing)(xing)或其領導(dao)央(yang)行(xing)(xing)結構出函,要在(zai)保函中(zhong)明(ming)晰競價(jia)樓盤、保障總額、收(shou)益人(ren)、擔(dan)保人(ren)、被擔(dan)保人(ren)等具有內容(rong)。

    (三)依法(fa)行政來進(jin)行投資(zi)項(xiang)目項(xiang)目招標(biao)(biao)的投資(zi)項(xiang)目投資(zi)項(xiang)目,投資(zi)項(xiang)目項(xiang)目招標(biao)(biao)人可(ke)自愿交納(na)開標(biao)(biao)確定(ding)金,也可(ke)委(wei)托人公(gong)眾(zhong)信息買(mai)賣交易基地(分基地)幫助代為交納(na)開標(biao)(biao)確定(ding)金。

    二、調(diao)正進(jin)行施工(gong)招開標暫行評標擬入手段

    (一)大型及以(yi)上或技術復(fu)雜(za)的(de)工程項目(mu)(按省住建(jian)廳規定)采(cai)用資格后審方式(shi)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de),招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)可(ke)以(yi)選用企(qi)業信(xin)(xin)用綜合(he)評(ping)價分(以(yi)下簡稱“企(qi)業信(xin)(xin)用分”)進行(xing)篩選。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)應(ying)當(dang)(dang)在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)中明(ming)確并(bing)明(ming)示具體篩選條(tiao)件(jian)。滿足條(tiao)件(jian)的(de)投標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)進入評(ping)標(biao)(biao)(biao)入圍環節。采(cai)用企(qi)業信(xin)(xin)用分篩選,經篩選滿足條(tiao)件(jian)的(de)投標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)少于15家(jia)的(de),應(ying)當(dang)(dang)重(zhong)新招(zhao)標(biao)(biao)(biao)。

    (二)入(ru)圍(wei)(wei)的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)數(shu)(shu)量R根(gen)據(ju)進(jin)(jin)入(ru)評(ping)標(biao)(biao)(biao)入(ru)圍(wei)(wei)環節(jie)(jie)的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)數(shu)(shu)量決定。當進(jin)(jin)入(ru)評(ping)標(biao)(biao)(biao)入(ru)圍(wei)(wei)環節(jie)(jie)的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)為50家(jia)以(yi)(yi)上時,R值取15;當進(jin)(jin)入(ru)評(ping)標(biao)(biao)(biao)入(ru)圍(wei)(wei)環節(jie)(jie)的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)為30家(jia)以(yi)(yi)上不足50家(jia)的(de),R值取12;當進(jin)(jin)入(ru)評(ping)標(biao)(biao)(biao)入(ru)圍(wei)(wei)環節(jie)(jie)的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)為9家(jia)以(yi)(yi)上不足30家(jia)的(de),R值取9;不足9家(jia)的(de)全部入(ru)圍(wei)(wei)。

    當進入(ru)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)入(ru)圍(wei)環節(jie)的投標(biao)(biao)(biao)人(ren)超過(guo)9家時,招標(biao)(biao)(biao)人(ren)可以選擇(ze)一種(zhong)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)入(ru)圍(wei)方(fang)(fang)法(fa),也(ye)可以在招標(biao)(biao)(biao)文件中明(ming)確兩種(zhong)以上入(ru)圍(wei)方(fang)(fang)法(fa)(全部(bu)入(ru)圍(wei)方(fang)(fang)式僅適(shi)用于(yu)進入(ru)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)入(ru)圍(wei)環節(jie)的投標(biao)(biao)(biao)人(ren)不足9家的情(qing)形)。開標(biao)(biao)(biao)時采(cai)取隨機抽取的方(fang)(fang)式確定。

    (三)加大評標擬入(ru)二輪搖簽法。該的(de)方試支持于非選購(gou)企(qi)業的(de)個人信(xin)用分開展篩(shai)分出場(chang)資格后審方試招投標。

    第(di)(di)一(yi)輪先(xian)按(an)進(jin)入(ru)評(ping)標(biao)入(ru)圍(wei)環節的(de)投(tou)標(biao)人企業信用分(fen)從高往低排名(ming)(ming)前(qian)R名(ming)(ming)(有企業信用分(fen)且并列的(de)算同一(yi)名(ming)(ming)次,依次往下排名(ming)(ming)),在前(qian)R名(ming)(ming)中(zhong)隨機抽出(chu)R/2(R/2取整)家(若有信用分(fen)的(de)投(tou)標(biao)人≤R/2家,則全部(bu)入(ru)圍(wei));第(di)(di)二(er)輪剩余的(de)名(ming)(ming)額,在上述被抽中(zhong)單位外的(de)所有進(jin)入(ru)評(ping)標(biao)入(ru)圍(wei)環節投(tou)標(biao)人中(zhong)抽取。

    三、變動安全施工招(zhao)出價(jia)當前評(ping)標土辦法

    (一)具代用水平(ping)標(biao)準化還(huan)(huan)是(shi)招(zhao)標(biao)公(gong)(gong)示(shi)會人(ren)(ren)(ren)對其水平(ping)、效(xiao)果無比較特(te)殊標(biao)準要(yao)求的創(chuang)業項目 行(xing)(xing)選用經評審(shen)委(wei)員(yuan)員(yuan)的低的公(gong)(gong)開招(zhao)標(biao)公(gong)(gong)示(shi)價(jia)法、節省低價(jia)法。實施(shi)運行(xing)(xing)經評審(shen)委(wei)員(yuan)員(yuan)的低的公(gong)(gong)開招(zhao)標(biao)公(gong)(gong)示(shi)價(jia)法評標(biao)志創(chuang)業項目,中標(biao)公(gong)(gong)示(shi)人(ren)(ren)(ren)除需出示(shi)合(he)適(shi)合(he)同履(lv)行(xing)(xing)能力(li)信(xin)用信(xin)用擔(dan)保(bao)人(ren)(ren)(ren)外,還(huan)(huan)需出示(shi)扣減合(he)適(shi)合(he)同履(lv)行(xing)(xing)能力(li)信(xin)用信(xin)用擔(dan)保(bao)人(ren)(ren)(ren)后與招(zhao)標(biao)公(gong)(gong)示(shi)會操縱期(qi)價(jia)額個部分的合(he)同履(lv)行(xing)(xing)能力(li)信(xin)用信(xin)用擔(dan)保(bao)人(ren)(ren)(ren)。

    大(da)規模及上某些科(ke)技(ji)有難度(du)市(shi)政工程施(shi)工市(shi)政工程施(shi)工(按省住建廳規定標(biao)(biao)準)通常(chang)情況下(xia)所采用結合(he)評(ping)估報告法。試行(xing)結合(he)評(ping)標(biao)(biao)法的產(chan)品務(wu)(wu)必試行(xing)商業(ye)服務(wu)(wu)標(biao)(biao)、科(ke)技(ji)標(biao)(biao)、借款(kuan)人信用標(biao)(biao)“三四合(he)一(yi)”評(ping)標(biao)(biao)。

    (二)招標(biao)人(ren)將(jiang)投標(biao)人(ren)市場信(xin)用(yong)評價作為評審因素時(shi),采(cai)用(yong)綜合評估法的,投標(biao)人(ren)信(xin)用(yong)標(biao)得分(fen)=企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)分(fen)*6%,滿分(fen)為6分(fen);采(cai)用(yong)合理低價法的,投標(biao)人(ren)信(xin)用(yong)標(biao)得分(fen)=企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)分(fen)*(2%-6%),具體(ti)(ti)比例(li)在招標(biao)文件中明確。

    (三)招標(biao)人(ren)采用(yong)從資(zi)格預(yu)審合格投(tou)標(biao)申(shen)(shen)請人(ren)中選(xuan)擇(ze)不少于7家投(tou)標(biao)申(shen)(shen)請人(ren)方式(shi)確定(ding)(ding)投(tou)標(biao)人(ren)的,不得采用(yong)評定(ding)(ding)分離(li)方式(shi)確定(ding)(ding)中標(biao)人(ren)。

    (四)要求投(tou)標項(xiang)目負責(ze)人陳述及答辯的,答辯內容原則(ze)上應(ying)為工程概(gai)況(kuang)、投(tou)標技術方案(an)。評(ping)標委(wei)員會(hui)技術標評(ping)委(wei)在(zai)詳細評(ping)審(shen)后、答辯前每人擬定2題(ti)(ti)答辯題(ti)(ti)目,由評(ping)標委(wei)員會(hui)從中隨機抽取2題(ti)(ti)作為答辯題(ti)(ti)。

    四、調整房子策劃方案結構設計現行制(zhi)度評標方法

    施工(gong)策劃(hua)方案構思中標(biao)公示項目應按照考評(ping)隔離原則(ze)設定單位中標(biao)人。中標(biao)公示項目人須在(zai)中標(biao)公示項目文件資(zi)料中明設定標(biao)理事(shi)會(hui)會(hui)建立具體辦法和定標(biao)形(xing)式。

    本通(tong)告組織化布生(sheng)效日起起實施(shi)。比如現象請要及時向(xiang)南(nan)京市(shi)施(shi)工建筑工程(cheng)中標(biao)(biao)評標(biao)(biao)辦公裝(zhuang)修室(shi)評價。

    各市區(qu)、區(qu)沒(mei)法(fa)再(zai)行(xing)設(she)定(ding)推出存在(zai)(zai)地(di)區(qu)保(bao)護、討厭(yan)內在(zai)(zai)招招標人的zip文件。

    昆山市自建(jian)房(fang)和(he)城鎮項(xiang)目(mu)建(jian)設局(ju)

    2020年(nian)8月(yue)17日